Схема для Коболєва

0


















13.06.2018

Як ви пам’ятаєте, багатомільйонні премії голови НАК Нафтогаз Коболєва і компанії за перемогу в суді над Газпромом – були виправдані високою ефективністю роботи менеджерів держкорпорації. Однак навіть поверхневий аналіз схем, які використовуються в роботі Нафтогазу на внутрішньому газовому ринку вказують – що жодні премії керівництву Нак безпідставні. Дочірні компанії Нафтогазу маніпулюють цінами на газ, що дозволяє здійснювати розкрадання при поставках бюджетним підприємствам. Тому якщо керівництво Наку хоче виписувати премії — то логічно було б робити розкриваючи подібні схеми.

В якості першого прикладу ми проаналізували тендери дочки НАК ТОВ «Львівгаз збут» і встановили, що компанія порушує закон про публічні закупівлі і з допомогою завищення цін виводить гроші з державних і комунальних підприємств ТОВ «Львівгаз збут» є постачальником природного газу для побутових споживачів Львівської області, а також промислових і бюджетних установ даній області. Засновником цієї компанії є ПАТ «Львівгаз», яким в свою чергу володіє НАК «Нафтогаз України».

Станом на 1 січня 2018 року «Львівгаз» був збитковим підприємством, і його втрати склали 652,7 млн гривень. Але незважаючи на нерентабельність — директор Львівгаз у 2015 році придбав дорогий автомобіль за кошти компанії.

Обидві компанії ТОВ «Львівгаз збут» та ПАТ «Львівгаз» зареєстровані за однією юр. адресою р. Львів, вул. Золота, будинок 42. Фактично до появи ТОВ «Львівгаз збут» всі функції, пов’язані з постачанням і розподілом газоподібного палива, виконував ПАТ «Львівгаз», включаючи обслуговування трубопроводів.

Постановою НКРЕКП в червні 2015 року ліцензія ПАТ «Львівгаз» про надання послуг з газопостачання всім категоріям споживачів була анульована, після чого обраний новий постачальник газу побутовим споживачам — ТОВ «Львівгаз збут», на який шляхом махінацій виводяться кошти за реалізований газ Наку.

Отже, розглянемо операцію «Львівгаз збут» за постачання природного газу на 2018 рік для потреб національного університету «Львівська політехніка» в загальному обсязі 3 млн. 70 тис. куб. метрів газу.

Аукціон спочатку виграла абсолютно інша компанія — ТОВ «Паливторг», але в подальшому у зв’язку з суттєвим зростанням ціни на природний газ відмовилася від підписання договору. Ціна яку спочатку запропонував «Паливторг», а після відмовився склала — 8 729 гривень за 1 000 куб. м. газу.

Відкрити документ у новому вікні

На той момент (грудень 2017года) ринкова ціна газу згідно прейскуранту цін НАК «Нафтогаз» становила 9 918,00 гривень за 1 000 куб. м. газу. Таким чином таке рішення даної компанії здається очевидним і логічним.

Наступним йшло пропозицію ТОВ «Львівгаз збут», згідно з яким ціна за 1 000 куб. м. газу склала 8 730 гривень, що на 1 гривню більше ціни «Паливторг». ТОВ «Львівгаз збут» не злякала а ні запропонована не ринкова ціна газу, а не можливе зростання цін. І 16 січня 2018 року між замовником торгів — НУ «Львівська політехніка» та ТОВ «Львівгаз збут» був підписаний договір на поставку природного газу з лютого 2018 року.

Відкрити документ у новому вікні

На момент підписання договору ринкова ціна природного газу становила 10 732,80 гривень за 1 000 куб. м. газу. 23 січня 2018 року ТОВ «Львівгаз збут» підвищує ціну газу на 10% до -9 602,60 гривень за 1 000 куб. м., навіть не соизволив послатися на норму закону, яка дозволяє дане підвищення.

Відвантаження газу в січні 2018 року за цим договором не відбувалася, а в додатковій угоді підняття даної ціни планувалася з лютого 2018 року.

Відкрити документ у новому вікні

Проте вже в кінці січня 2018 року додатковою угодою №2 ТОВ «Львівгаз збут» знову підвищує ціну на 10% з лютого 2018 року.

Після чого зростання ціни складає 20% від запропонованої на тендері, що повністю суперечить закону «Про публичні закупівлі» (ст. 36):

Відкрити документ у новому вікні

* зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі

31 січня 2018 року підписується чергове додаткову угоду № 3 з ще одним підняттям ціни на 10%. Хочу звернути увагу, що всі три угоди набирають чинності з 1 лютого 2018 року. Іншими словами відбувається разове підняття ціни на 30%, оскільки угода 1 і 2 не виконувалися через відсутність постачання в січні 2018 року.

Відкрити документ у новому вікні

Тепер ціна природного газу з 1 лютого 2018 року становить 10 729,92 грн. за 1 000 куб. м. газу, і фактично по ній планується відвантаження газу за підписаним договором. Правда непоганий навар?

Варто згадати, що в результаті підвищення ціни річний запланований обсяг споживання газу знизився — з 3 млн. 70 тис куб метрів до 2 млн. 497 тис куб метрів, оскільки відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» зміна ціни можливо без збільшення суми бюджетних коштів, зазначених у договорі.

Найцікавіше відбувається в лютому 2018 року – коли ринкова ціна НАК «Нафтогаз України» падає і становить 10 141,20 грн. за 1 000 куб. м. газу.

ТОВ «Львівгаз збут» здійснює закупівлю природного газу у НАК Нафтогаз Україна, і якщо врахувати безпідставне підвищення ціни з лютого 2018 року – вони зобов’язані були знизити ціну як мінімум до ринкової, тим більше що п. 5 р. 4 ст. 36 Закону це прямо передбачає.

Але цього не відбувається. А відбувається розкрадання бюджетних коштів за поставлений природний газ у лютому 2018 року. У березні 2018 продовжує падіння ринкової ціни газу і вона становить – 8 889,60 грн. за 1 000 куб. м. газу.

За мінімальними підрахунками за лютий місяць завищення ціни ТОВ «Львівгаз збут» становило щонайменше 1 127,32 грн. за 1 000 куб. м., а при зазначеному плані споживання газу на загальну суму 721 484,80 грн. Розуміючи, що такі обсяги розкрадання можуть привести до кримінальних справ, у квітні місяці (заднім числом) ТОВ «Львівгаз збут» знижує ціну з 01 березня 2018 року до 10 379,92 грн. за 1 000 куб. м.

Відкрити документ у новому вікні

Але оскільки зростання ціни природного газу з січня 2018 року не відбувалося, то завищення ціни за березень все одно склало 777,32 грн. за 1 000 куб. м., а виходячи з планового обсягу – загальна сума розкрадання склала 396 433,20 грн. Викладена інформація цілком може бути основою для службового розслідування НАК, так і для перевірки МВС України, а також Аудиторською службою України, оскільки відбувається порушення основних вимог ЗУ «Про публічні закупівлі».

Источник

Оставить комментарий